篇一:全国安全生产工作会总结讲话
全国安全生产工作会总结讲话
王显政
(200x年1月25日)
同志们:
这次全国安全生产工作会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成了预定的主要议程。
国务院领导对这次会议很重视。建敏国务委员出席了23日下午召开的电视电话会并发表重要讲话,在充分肯定200x年安全生产工作成绩的基础上,再次深刻阐述了安全生产的极端重要性,对今年的工作提出了六个方面的要求。在本月10日召开的国务院安委会第五次全体会议上,永康国务委员、建敏国务委员认真听取了毅中同志代表安委会办公室和安监总局的工作汇报,分析了面临的形势,明晰了200x年安全生产工作思路,确定了目标任务和重点工作。
在昨天上午的大会上,毅中同志作了题为《做好"落实年"、"攻坚年"各项工作,推动实现安全生产状况的稳定好转》的报告。报告全面回顾了200x年全国安全生产工作进展情况,既肯定了成绩,也实事求是地指出了存在的问题和差距,概括了六项工作、五条体会;对安全生产"落实年"、"攻坚年"的目标任务做了阐述,部署了九项重点工作,对安全监管、煤矿安全监察队伍建设提出了要求。
会上,国家人事部和安监总局联合表彰奖励了全国安全生产监管监察系统先进集体和先进个人,使大家倍受振奋和鼓舞。
昨天下午,进行了分组讨论。与会同志结合学习建敏国务委员的重要讲话和毅中同志的报告,紧密联系本地区、本部门和本单位的实际,联系200x年和一个时期来的工作实践,谈认识、谈体会,畅所欲言、相互交流,普遍感到很有收获。
刚才,河南、四川、北京、天津、内蒙古等省级安全监管和煤矿监察机构、辽宁煤炭工业局、广东核电集团和中煤集团大屯煤电公司的负责同志作了大会发言,介绍了他们的经验体会和下一步工作打算。讲得很好,听了很受启发。
昨天晚上,毅中同志和总局党组全体成员认真听取了各个讨论组的汇报。从汇报的情况看,这次会议确实开得很好,起到了统一思想、提高认识,振奋精神、鼓舞士气的作用。会议的收获,概括起来有以下五个方面:
一是加深了对"安全发展"科学理念的认识。在分组讨论中,大家对200x年安全生产工作理论和实践取得的重大进展,予以充分肯定。共同感到,一个时期来的安全生产工作成效比较明显,最重要的就是通过深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话,加深了对安全生产地位作用、指导原则、方针方略等重大问题的理解,初步形成了以"安全发展"为核心的安全生产理论体系。许多同志说,如果没有五中全会确立"安全发展"、六中全会强调"安全发展",安全生产就不可能进入国家和地方"十一五"规划,也不可能纳入地方各级领导班子和领导干部政绩考核。大家表示,在下一步工作中,一定要进一步增强对安全生产工作极端重要性的认识,继续唱响"安全发展",用"安全发展"来指导和带动安全生产工作的全局。
二是增强了做好安全生产工作,促进社会主义和谐社会建设的政治责
任感和历史使命感。通过学习建敏国务委员的重要讲话和毅中同志的报告,大家深感在落实科学发展观、构建和谐社会的大局之中,安全生产确实有着十分重要的地位和作用;深感我们肩负的责任重大。共同认识到,安全生产是经济社会发展的基础、前提和保障,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。一些同志在讨论发言中,提到了以往发生的一些涉难百人以上的矿难事故,深有感触地说,一次大事故就是对社会的一次创伤震荡,如果重特大事故多发的状况不改变,就很难保证社会的和谐稳定。今年是落实六中全会《决定》、全面建设社会主义和谐社会的第一年,安全生产工作使命在身、重任在肩,一定要切实增强做好安全生产工作的政治责任感,巩固发展已取得的成绩,为加快构建和谐社会创造一个稳定好转的安全生产环境。
三是明确了安全生产"落实年"、"攻坚年"的目标和工作任务。建敏国务委员的重要讲话和毅中同志的报告明确指出:落实年就是要在抓落实上继续狠下功夫;攻坚年就是要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展各个重点行业领域的安全专项整治。大家共同认为,把200x年作为安全生产工作的"落实年"、"攻坚年",定位准确,任务明确,体现了新一年工作的努力方向和基本要求。许多同志在讨论中说,建敏国务委员提出的五条要求和毅中报告中部署的9项重点工作,既体现了安全生产工作的全面推进、总体加强;又抓住了当前的薄弱环节和突出问题,具有很强的针对性。大家表示一定要按照国务院领导和安监总局的部署,结合各自实际,明确落实的重点任务和攻坚的主攻方向,做实做好"落实年"、"攻坚年"各项工作,确保取得更大实效。
四是通过总结工作、交流经验,增强了做好安全生产工作、推动安全生产状况稳定好转的信心。这次会上有8个单位作了大会发言,有13个单位进行了书面交流。从介绍的情况看,各地区、各单位都创造了一些很好的经验。河南省规范煤炭资源整合,通过整合推动煤炭企业优化重组,将原有的1569个小矿整合为622个,关闭了800多处矿井;辽宁省加强行业管理,积极推进煤矿瓦斯治理和安全监管工作,使全省煤矿事故死亡人数首次降到了200人以内;山东省建立健全了"三级监管机构、四级执法队伍",90%以上的乡镇设立了安监所(站),全省专职安监人员达到5600多人,执法力量明显增强;北京市初步形成了事故隐患排查整改工作机制,去年市政府投入8000万元专项资金,用于隐患治理;重庆市大力推进安全生产与商业责任保险良性互动,建立安全生产保障和突发事件应急机制。大会发言和会议交流的其他几个省市和单位,也都令人信服、值得借鉴。这些单位的经验表明,尽管我国目前安全生产的基础薄弱,事故易发,但"易发"并不必然等于"多发"。只要我们坚定地贯彻中央的指示,充分发挥优势,调动广大干部和群众的积极性,加强领导,落实责任,转变作风,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发势头,尽快实现我国安全生产状况的根本好转。
五是通过表彰先进,树立了队伍建设的标兵和旗帜。在这次会议上,人事部和国家安监总局联合表彰了全国安全生产监管、监察系统的50名先进工作者和50个先进集体;国家安监总局表彰了259个先进单位和2512名先进个人。在先进工作者和劳动模范身上,集中体现了恪尽职守、无私奉献的崇高思想境界,吃苦耐劳、埋头苦干的顽强斗志,勇于探索、锐意
进取的开拓创新精神,严肃认真、深入细致的良好工作作风,执法为民、清政廉洁的高尚道德情操。通过表彰先进,为全系统树立了学习的榜样。
在分组讨论中,大家还反映了一些问题,提出了一些很好的意见和建议。主要有以下7点:
一是控制考核指标问题。通过这次会议大家认识基本上一致了,但是仍然有一些不同的看法。这个问题要从两方面看。一方面由于去年下降幅度较大,我们内部确实感到有压力;另一方面由于确定的指标,低于去年的实际下降幅度,社会舆论对此也可能出现一些不理解。所以我们既要下定决心、克服困难,把指标接下来,背回去,分解落实;同时要面向社会做好宣传和解释工作。
二是体制问题。近年来,各地政府在健全安全监管体制机制方面做出了探索创新,取得了很好的成效。总局将一如既往地予以支持、总结推广。在煤矿安全工作上,要继续坚持"国家监察、地方监管、企业负责"的职责体系。继续发挥好监管、监察和行业管理三个部门的积极性,加强相互之间的密切配合,继续抓好煤矿安全工作。
三是整顿关闭问题。国务院关于煤矿整顿关闭工作的政策方针已经明确,12部门关于整顿关闭工作的意见,11部门关于资源整合的意见,总局、煤监局和发改委关于矿井生产能力核定的意见,都是建立在认真调查研究、反复论证的基础之上的,具有部门规章和规范性文件的法律效力,应该得到认真贯彻。一些地方具体问题、特殊情况,可以反映,可以与相关部门进一步协商,但是大的方针原则和政策底线不宜松动。
四是相关经济政策。大家在讨论中,就采矿权和采气权的设置、煤层
篇二:安全生产工作总结会议讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话
县安委会主任、县人民政府县长***
20xx年2月27日
同志们:
为全面做好我县20xx年安全生产工作,为“十二五”经济社会发展创造一个安全稳定和谐的社会环境开好局、起好步,经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县安全生产工作会议。刚才,县安委办主任、安监局局长***同志传达了全省、全区安全生产工作会议精神,对我县20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署;县公安局政委***同志对20xx年道路交通、消防安全工作作了全面总结并安排部署了20xx年工作;几个单位作了经验交流发言;表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,县政府与各责任单位签订了20xx年安全生产目标责任书;县人民政府副县长***同志对“十一五”时期我县安全生产工作进行了全面总结和评价,对今年的安全生产工作任务作了明确,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各
级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。
一是要认识到安全就是基础。人民群众的生命财产安全高于一切,没有了人民,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各乡镇、各部门要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对人民群众高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护全县经济快速发展、社会和谐安定的良好局面,为全县实施工业强县和城镇带动战略打下坚实基础。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经济工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚死者家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经济工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安
全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障人民群众生命财产安全是人民政府的责任,是人民政府的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,
有部分乡镇和部门对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对人民群众的不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安
全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用手机短信、宣传单、宣传录像等老百姓容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到老百姓的心里去,切实增强人民群众的安全观念,提高人民群众对安全生产工作的认识,从根本转变人民群众对安全工作的认识,使全社会都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予以关闭或停止作业,谁允许违规作业的,出了事故谁就负责。
三是要加强安全事故的及时处理。一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从社会稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。杜绝对安全责任事故拖而不决的情况发生,营造良好的社会环境。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各单位、
篇三:供电公司安全生产会总结讲话
在公司20xx年安全生产工作会上的总结讲话
二○一二年一月十八日
同志们:
在省公司“两会”和20xx年安全生产工作会结束后,我们赶在春节前召开公司安全生产工作会议,这既表明了安全生产工作的极端重要性,也体现了公司对安全生产工作的高度重视。刚才,邹总在报告中已经对今年的安全生产工作作了周密安排和部署,我完全同意,各单位、各相关部门要结合实际、狠抓落实。下面,就今年安全生产工作,我讲几点意见。
一、客观总结成绩,坚定工作的信心和决心
20xx年,公司认真贯彻落实省公司安全工作部署,强化全员安全意识,全面管控各类风险,圆满完成省公司下达的安全目标,为公司各项工作整体推进提供了安全保障。
一是安全活动氛围良好。深入开展“安全第一,生命至上”安全年活动。大力倡导“用心做事”工作氛围,领导及管理人员现场履责人次大幅提升,作业人员遵章守纪、用心做事“明星”辈出。
二是风险管控更加有力。以现场为核心抓好各类人员履责,以缺陷管理为重点抓好设备管理,以严谨务实的态度抓好相关规程规定的执行或修编,各类风险得到有效管控。
三是安全指标保持领先。公司全年统计事故障碍次数同比下降48.7%;220千伏输电线路实现无责任“零跳闸”;继电保护事故障碍同比下降22%;城区配网无故障日同比提升177%;农网35千伏以上线路跳闸次数减少57%;公司各项安全指标在全省均保持领先地位,安全管理专业同业对标全省排名第一。
四是安全目标全面完成。**电网运行经受住了高温大负荷和强雷雨等自然灾害的严峻考验,未发生电网、设备、火灾事故,未发生对社会造成严重影响的停电事件,输电,变电设备事故率均为零,全年完成3个百日安全目标,圆满完成“援?抗风”抢险任务以及120余次重大节日及活动保电工作,荣获省公司安全生产红旗单位、首次获得**省安全生产先进单位称号。这些成绩和荣誉的取得,是公司全体干部员工勤奋工作、拼搏奉献的结果,在此,我代表公司党委向在座的各位,并通过你们向奋战在安全生产一线的同志们表示衷心感谢!
二、冷静分析形势,强化安全生产工作的责任感和紧迫感安全生产如逆水行舟,不进则退。在成绩面前,我们要保持清醒头脑,要看到公司在电网、基建、农电等领域还存在一些安全隐患和问题,安全生产的基础仍不牢固。
一是安全监管压力进一步加大。《电力安全事故应急处置和调查处理条例》改变了电力安全事故监管和处罚主体,调整了事故等级划分标准。目前,**电网占全县负荷40%以上的企业就有4家,且均为单电源供电,供电减负事故风险依然存在。国网公司出台《安全事故调查规程》、《安全工作奖惩规定》系列规
定,安全考核标准更加严格。
二是安全生产风险始终存在。还存在电网结构不完善,部分设备严重老化,局部供电能力不足,电网抵御自然灾害能力较弱等问题,局部电网大面积停电风险仍然存在。同时,今年电网新开工和投产项目比较多;???三个上划县安全基础比较薄弱;安全生产离“可控、能控、在控”的要求还有差距。
三是安全管理基础有待夯实。当前,个别员工安全意识不强,对安全重要性的认识不深刻,技能素质不高,违章现象没有得到根本遏制。部分单位风险管控不严,安全责任和压力没有传递到位,管理机制、人员配备等方面还不能适应“五大”体系建设要求。
三、强化责任意识,确保安生产局面长治久安
我们要准确把握安全工作面临的形势和存在的问题,围绕年度安全目标,结合“五大”体系建设内容,突出抓好安全意识培养和安全风险管控,从以下几个方面抓好安全生产工作。
一是落实各级安全责任,确保安全局面稳固。各基层单位行政负责人作为安全生产第一责任人,要亲自过问和组织本单位的安全生产工作,确保各级人员履责到位。要落实公司安全生产各项决策部署,抓好安全生产各项目标任务分解下达,把安全生产责任和压力落实到每个岗位。在落实各方面安全主体责任的基础上,确保实现生产、基建、农电、营销工作和集体企业全方位的安全。
二是提高安全意识,夯实安全管理基础。有效运用“安全班组行”、“党员身边无事故”、“亲情岗位助安”等活动载体,开展多层次、多轮次、多形式安全教育培训活动,着力营造党政工团齐抓共管的浓厚安全工作氛围。以“五强”为重点,深入开展“我要安全、幸福平安”主题安全年活动,确保作业人员在任何作业环境和条件下都能自觉遵守安全规章,真正实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。
三是防控各类风险,强化安全生产管控。深刻分析“五大”体系建设在管理模式、组织架构、业务流程调整带来的风险和隐患,分专业周密制定安全保障工作方案。加强《电力安全事故应急处置和调查处理条例》适应性分析,提前做好500千伏**北变电站投产,高危重要用户供电、设备检修预试等重点内容和环节的风险预判。加快电网建设和改造的步伐,提高电网设备的自动化水平和设备健康水平。加强设备状态检测和运行分析,及时发现和消除缺陷。深入开展隐患排查治理,落实重大隐患的跟踪督导制度。
四是严格落实要求,加强各专业安全管理。狠抓基建安全,落实《基建安全管理规定》,强化重点工程、重要环节管控;狠抓农电安全,加强对新上划单位的指导和监管,深入开展班组长“责任管理”;狠抓供电安全,严格业扩报装、验收接电、故障报修业务及高危重要客户的安全管理;狠抓电力设施保护,依据《**省电力设施建设与保护条例》,落实输电线路防外破管控措施;狠抓应急管理,做好突发事件和自然灾害的预警及处置工
作,并统筹做好信息、交通、消防等其他各方面安全工作,切实做到守土有责。
五是完善考核奖惩机制,强化安全制度执行。结合国网公司《安全事故调查规程》、《安全工作奖惩规定》,及时修订公司《安全工作奖惩规定》。刚性执行各项规章制度,遵章必严、违章必究,确保安全工作事事有人管控、事事有人负责、事事有人落实。落实安全生产专项奖励基金,及时表彰和兑现,充分发挥安全奖励的正向激励和过程激励作用。完善奖励约束机制,把业绩和能力作为考核的重要依据,激发广大干部员工的工作积极性。
六是落实“三防四查”工作要求,确保电网安全稳定运行。新春佳节即将到来,各部门、各单位要以确保“春节”安全生产为重点,认真落实安全供电措施,制定好保电及抢修方案,及时处理设备缺陷,做好防火、防盗、防破坏等工作。要按照“三防四查”工作要求,组织监督检查,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违章行为,确保“春节”期间的安全生产,让全市人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节。
同志们,安全生产是公司永恒的主题,任何时候都不能有丝毫松懈。希望大家切实明白自己所担负的重大职责,切实履行自己所担负的重大职责,以对社会高度负责、对企业高度负责、对员工高度负责的态度,全力以赴做好工作,确保电网安全稳定运行。
篇四:200x年安全生产工作会议上的总结讲话
许炜华总经理在福煤集团
200x年安全生产工作会议上的总结讲话
(200x年3月3日,根据录音整理)
同志们:
集团公司安全生产工作会议就要结束了,一天的会议主题突出,开得紧凑。上午,福建煤监局丁明干副局长作了讲话,姜副总经理传达了全国和全省安全生产工作有关会议精神,并作了一个很好的安全生产工作报告,对去年安全生产工作从8个方面进行了全面的回顾总结,分析了当前安全生产存在的7个方面突出的带有普遍性的问题,对做好今年安全生产工作从7个方面进行了部署。下午,大家围绕丁明干副局长讲话和姜副总工作报告进行了热烈的讨论;同时也非常严肃地分析了近期漳平煤业公司大瑶煤矿?2.27?运输事故,敲响了安全生产的警钟。希望大家回去后紧密结合本单位安全生产实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。
下面,结合贯彻落实这次会议精神,我讲6点意见。
一、统一思想,充分认识当前的安全生产形势
去年,经过大家的共同努力,集团安全生产责任制考核目标控制在省政府下达的指标内,煤炭百万吨死亡率0.81,安全生产保持着比较平稳的态势,为福煤集团改革和发展创造了稳定的安全生产环境。但是,从去年发生的4起煤矿事故和今年大瑶煤矿?2.27?运输事故的原因分析,以及姜副总安全生产工作报告分析当前安全生产工作存在的7个方面的问题来看,集团公司安全生产形势依然严峻,不容乐观。
我们应该清醒地看到,虽然我们在安全生产上做了大量基层基础工作、付出了艰辛和努力,但煤矿事故仍时有发生,一些安全生产方面的深层次问题或隐患急待解决。去年集团公司所属煤矿发生了4起事故,死亡4人,特别是天湖山能源公司天湖岩煤矿?9.24?工程技术人员违章进入已停工停风的小眼造成窒息死亡的事故和今年大瑶煤矿?2.27?违章登钩造成运输事故,更是为我们敲响了安全生产的警钟。此外,个别矿井主要生产系统不够完善,非?煤安?及老旧机电设备淘汰更新的安全欠帐还很多,煤矿开采整合块段和偏远采区?五统一?管理,以及非煤企业安全生产工作不够扎实等,增加了集团公司安全生产管理的难度和复杂性。也充分说明了做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,我们还没有真正把握安全生产的主动权,所以绝不能盲目乐观、麻痹松懈。安全生产始终是集团公司重中之重的工作,必
须警钟长鸣,持续努力,认真扎实,一步一个脚印地抓好每一项具体的安全生产落实工作。
最近中央领导和省领导对安全生产的一系列重要批示和讲话都表明党中央、国务院和省委、省政府领导比任何时候都更加重视安全生产工作。胡锦涛总书记指出:?生产安全事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉,必须高度重视并切实抓好。??要严厉打击各种违法违规生产经营行为,完善和强化行政问责,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。?温家宝总理强调:?我们必须充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要牢固树立安全发展理念,把人的生命安全放在至高无上的地位。?张德江副总理也多次强调:保护人民生命财产安全是我们的重大政治责任,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。国家安监总局骆琳局长在200x年安全生产工作会议报告再次将?全面落实安全生产责任制,推动和加强责任落实及履行职责到位?作为今年全国安全生产工作的重要内容。2月20日李川副省长到集团公司调研时指出:你们从事煤炭、电力、火工生产,现在?两会?在即,你们要确保安全生产,要强化各个环节的管理。你们要进行一次有效动员,要严格要求,严肃对待,严厉追究,保证有效管理,保证责任到位。
近年来,国家和省政府进一步完善安全生产法律法规,特别是《福建省安全生产条例》和《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》等,突出了企业安全生产主体责任,加大了对企业安全生产监管执法的力度,国家将进一步推行建立安全生产考核奖惩制度,做到月通报、季发布、年考核,严格奖罚,福建省把企业安全生产现状按照?主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和高危行业?等十个方面内容分为A、B、c、D四个级别,进一步细化了对企业落实安全生产主体责任的监督管理,提高了监察力度。各级政府及其主管部门对安全生产的高度重视和采取不断细化的措施和空前的执法监察力度进一步传递了对企业安全生产责任考核不断加码加压的信号,我们企业在安全生产工作上的责任和义务是不可推卸的,大家要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,认真学习和深刻领会党中央、国务院和省委、省政府领导的重要讲话精神,把思想高度统一到党中央、国务院和省委、省政府以及上级主管部门对安全生产工作的决策部署上来、统一到集团公司的安全生产工作具体安排和要求上来,尽职尽责,踏踏实实,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细,不断夯实企业安全生产基础,努力实现本质安全生产。
二、落实以隐患排查为重点的安全生产治理行动,解决安全生产薄弱环节和突出问题
从煤矿安全生产专项整治到隐患排查治理专项行动,在很大程度上促进了企业各项安全生产管理制度的健全,提高了安全生产管理水平,取得了较好的效果。今年,国家安监总局继续推行隐患排查治理专项行动,各单位要结合姜副总安全生产工作报告中明确的煤矿企业、民爆器材生产和使用单位、建筑施工及消防重点单位隐患排查治理工作重点,认真贯彻执行。特别要排查治理重点建设项目安全隐患,严格施工现场管理,严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故;深入治理?三合一?和?多合一?生产经营场所火灾隐患,加大重大火灾隐患的整改治理力度。要将开展隐患排查治理要与治理违规违章结合起来,深入开展全员?反‘三违’、防事故?活动。对排查出的隐患和各类?三违?,各单位主要领导必须亲自过问,亲自布置,按照?五落实?要求(落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案)及时抓好整改落实。对重点领域、重点部位的隐患排查治理要形成?查、改、督?机制,对已整改治理的要回头看,对未整改治理的要进一步落实责任部门和责任人。
三、落实安全质量标准化,建设本质安全型企业
安全质量标准化是企业安全生产的基础,也是落实企业主体责任的基本途径。经过这些年的努力,集团公司所属各单位安全质量标准化工作有了较大进步,特别是煤矿安全生产基础条件得到了明显改善和提高,但还有大量的国家明令淘汰的机电设备安全欠账还需要大量资金。因此,我们要继续通过安全生产专项整治,解决安全薄弱环节,不断提高安全生产基础条件,夯实安全生产基础,努力实现企业本质安全,建设平安和谐企业。今年各单位成本压力都很大,在安全质量标准化上,我们要把今年定为安全质量标准化巩固年,希望大家抓好好好落实。
四、加强应急救援队伍建设,增强企业保障安全生产能力
安全生产应急救援是集团公司安全生产工作不可缺少重要部分,集团公司应急救援队伍是集团公司拿得出去、可以胜任企业各项安全生产应急救援具体任务的,是值得集团公司骄傲的队伍。各消防重点单位均应进一步健全完善专兼职消防队伍,并加强领导,努力搞好消防应急救援技术装备建设,不断提高专兼职消防队学习训练效果和质量,努力提升扑救初始火灾的能力。矿山救护队伍建设更要抓紧。总之,要继续在加强矿山救护队和专兼职消防队伍组织建设,思想建设、作风建设和业务建设,不断增强突发事故(事件)
的预警预防能力和应急救援能力,为企业安全生产保驾护航。
五、落实安全培训教育,提高从业人员整体素质
安全生产技术培训也是集团公司对外的一个品牌,不论是我们的二、三、四级煤矿安全技术培训中心标准化建设、培训质量和培训效果,还是对外的口碑,都说明了这一点。但即便如此,安全生产技术培训任务还是十分艰巨的,尤其是煤矿生产一线和建筑施工一线工人文化程度低、安全意识差、自我保安能力低是目前农民工的现状,特别是煤矿?三违?现象时有发生,屡禁不止。天湖山能源公司天湖岩煤矿技术人员违章发生人身伤亡的事故,更给我们敲响了?三违?的警钟。为此,我们不仅要加强对特种作业人员的规范培训、对企业一般从业人员岗前的三级安全教育培训、安全技能教育,努力提高一线员工的安全综合素质和防范事故能力,同时也要强化企业各级领导和各级管理人员的安全技术培训力度,进一步提高各级领导和各级管理人员安全生产意识和能力。我们要充分认识企业安全技术培训的主体责任,不仅要做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度?九落实?,还要不断探索和创新各种有效的培训方式和方法,进一步提高安全培训的质量和效果,进一步提高一线员工和各级管理人员的安全整体素质。
六、突出重点,加强防范,确保实现全年安全生产奋斗目标
一是周密安排好全国?两会?和今年60周年国庆庆典期间领导值班、应急救援队伍24小时战备值班,落实人员、明确任务,尽职尽责,确保?两会?和60周年国庆庆典期间安全生产。
二是要认真组织开展好各阶段、各项安全督查和安全大检查。特别是认真开展好春、秋季安全生产大检查和专项技术监察等,及时发现问题,及时排除事故隐患,确保安全生产。
三是各单位要强化生产、施工、经营现场安全生产过程管理,确保安全。第一,煤炭生产企业要重点抓好生产、基建矿井顶板、?一通三防?、水害和机电、提升运输安全管理,要提前认真做好雨季?三防?工作,防止突发涌水,要认真做好井上下拦截、围堵、疏散分流,确保中央泵房主排水系统和设备台台完好,做好救灾物质的储备,防止发生事故。另外,要加强对火工品使用、运输等环节管理,严格领用和清退制度,杜绝火工品外流。
第二,电力生产及建设单位要不断完善电力安全生产规章制度,强化?两票三制?和设备台帐等管理,认真做好隐患排查和设备维护检修,不断提高机组健康水平,争创机组长周期安全运行;要进一步强化现场安全管理,狠反?三违?;要进一步完善电力安全应急机制和预案,不断健全专兼职消防队
伍组织建设,并督促对照预案认真组织演练,确保预案的针对性、可操作性和提高应急救援队伍的临场应变能力。
第三,建筑施工、港口码头企业要严格执行有关法律法规,杜绝施工项目非法转包和以包代管,落实防范坍塌、高空坠落、物体打击、工地临时用电和防止发生火灾安全防范措施。要严格落实重大危险源监测、监控管理工作。严格执行建设项目安全设施?三同时?制度。
第四,民爆器材、制扣和药业等加工制造企业,要加强现场生产技术管理、设备安全运行和用电安全、易燃易爆和安全生产监督检查,防止发生工伤事故;此外,民爆器材生产企业还要认真按照行业管理要求,突出严防?四超?(超员、超储、超产、超时),坚决杜绝违章行为,及时落实隐患排查和整改措施,确保安全生产。
第五,旅游酒店、医院、幼儿园、职工集体宿舍和对外营业的食堂、内部招待所等人员密集的公共场所和单位要严格执行省公安消防总队《关于全省人员密集场所消防安全标准化管理实施意见》,坚决杜绝?三合一?、?多合一?场所,强调防火安全管理以及保持安全疏散通道的畅通,以及安全疏散指示灯的完好可靠、安全培训等安全生产工作重点,要加强安全生产设备、设施的检查,开展全员消防安全教育培训以及灭火和应急疏散演练,切实提高员工发现和整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散逃生的能力。
第六是认真吸取长乐?1.31?重大火灾事故和山西焦煤?2.22?特别重大瓦斯爆炸事故惨痛教训,严密防范小企业和小场所发生大事故。
同志们,安全生产工作事关集团公司改革发展的大局,我们要认清形势,以高度负责的态度,正视我们存在的问题。要做到领导思想到位,责任到位,责任制落实到位,用?三铁?精神抓好安全生产;要彻底解决现场管理和技术管理、劳动管理、设备管理松弛等问题;要保证必要的投入,做到工作质量、工程质量、材料质量、设备质量都要达标;要真正解决员工侥幸心理、冒险违章和省事省心少付出以及管理不严、执行力理弱化的问题;要解决安全教育懈怠、安全培训缺失的问题。总之,希望大家都能认真贯彻会议精神,扎实工作,狠抓落实,推动各项安全生产工作的落实,坚决防范事故的发生,为集团公司全年安全生产工作开好局,起好步。