实现贫困地区从“输血”向“造血”转变,增强贫困群众自我发展能力,提升脱贫攻坚质量和效益。下面是小编收集的20xx年乡镇上半年脱贫攻坚工作总结,希望对大家有所帮助!
【20xx年乡镇上半年脱贫攻坚工作总结1】
20xx年上半年,我镇脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,按照《琼中县农村脱贫攻坚“十三五”规划纲要》要求,强化措施,狠抓各项工作落实,取得较好成效。
一、贫困人口减贫进展情况
根据县委、县政府安排部署,红毛镇党委、政府精心组织,周密部署,扎实推进精准扶贫工作。一是完善精准扶贫材料归档。截止目前,我镇已完成镇、村扶贫工作站挂牌,20xx-20xx年减贫计划表、组织领导机构、工作职责制度上墙以及各村委会原始档案、“两公示一公告”、民主评议等工作材料已按村收集、规范归档。二是认真开展贫困户的核查识别工作。20xx年,全镇识别确认贫困户为716户2858人(其中,原有贫困户647户2569人,20xx年巩固提升户36户155人,20xx年返贫户33户134人)明确为我镇精准扶贫精准脱贫目标任务。三是落实联村帮扶队伍。我镇以深入开展“四联三问”“联村帮扶”活动为抓手,完成了县、镇、村三级帮扶干部到村到户与716户贫困户结对认亲。其中,县11个帮扶单位干部124人,镇驻点干部56人,村两委干部39人。做到不脱贫,不撤岗,不换人。四是抓好贫困户人口的减贫推进工作。按照“三年脱贫攻坚,两年巩固提升”总体部署,以实施十个一批工程为主要抓手,抓好全镇贫困人口减贫工作。20xx年全镇计划完成脱贫403户1649人。据统计,截止目前,已完成20xx年脱贫人口223户864人,约占20xx年总脱贫任务的52.3%。(其中高速公路征地脱贫27户105人,种桑养蚕71户223人,外出务工脱贫43户134人,危房改造补助163户570人。)
二、“十个一批”脱贫工程开展情况
(一)实施农业特色产业脱贫工程。一是抓好种苗招标采购工作。根据建档立卡贫困户台账和农户发展意愿,投入380万元,通过政府采购了肉猪997头,黑山羊804只,阉鸡苗24139只,鹅苗9283只,鸭苗3232只,养蜂2881箱。截止目前,种苗采购招投标工作已完成,已发放阉鸡苗11767只至123户贫困户,同时协调县直部门发放给全镇贫困户山鸡种苗2500只,猪苗380头,文昌阉鸡苗6900只,肥料536包,预计8月底前采购的畜禽种苗可全部发放。二是抓好农业实用技术培训工作。按照帮扶的相关产业,我镇投入30万元,由海南力元职业技能培训学校组织我镇贫困户进行了6期农业实用技能培训,累计培训人次2000人。三是抓好特色产业发展。我镇以大力开展特色产业“百村百社、千人万户”致富创业计划”为抓手,大力扶持种桑养蚕、稻鱼共生等特色产业,截止目前,全镇桑园面积达到了3500多亩,养蚕农户达413户,其中贫困户129户,贫困户覆盖率为31%,桑蚕产业已成为我镇减贫领域可持续发展的重要产业。同时,利用什寒、毛西等村水稻面积资源丰富的优势,在什寒、毛西等村发展稻鱼共生项目200亩,已投放鱼苗17万尾。四是加快发展农民专业合作组织。采取“企业+合作社+基地+农户”模式,大力培育新型农业经营主体,目前,我镇已完善规范了琼中万安油茶种植专业合作社、琼中农乡牧山鸡养殖专业合作社等10多家特色产业专业合作社,吸收带动贫困户90多户,使合作社在带领建档立卡贫困户脱贫致富中发挥积极作用。
(二)实施教育发展脱贫工程。建立《红毛镇脱贫攻坚教育发展扶持明细表》台账,共有501名在读学生以及学龄前儿童。其中,申请学前补贴有31名儿童;申请义务教育补贴有196名学生;申请高中教育补贴有35名学生;申请大学补贴有28名学生;申请职校生补贴有14名学生;申请营养餐补贴有194名学生。
(三)实施生态旅游脱贫工程。以全县打造“奔格内”精品旅游路线为契机,打响了“什寒奔格内乡村旅游”品牌。20xx年-20xx年上半年,累计完成接待游客约9.09万人次,旅游总收入920万元,以乡村旅游为核心产业区,发展18家农家乐、20家小卖部,什寒村农民群众人均收入由200x年不足1000元增至1万多元,有效带动了什寒农民群众脱贫致富。继续实施好番响村富美乡村巩固提升改造项目,着力打造南美村富美乡村的建设。截止目前,南美村已完成规划设计,已进场施工。
(四)实施基础设施脱贫工程。整合资源,协调落实新农村建设资金,以实施富美乡村建设为重点,大力加强农村基础设施建设。今年上半年已帮助贫困农户平整蚕房建设用地68间,在罗解、草南、共建、架便、草响等村帮助贫困户建设蚕房43间,同时计划申请县民宗委项目帮扶贫困户建设蚕房50间。正在建设蚕房82间,其中40间是公共蚕房,42间农户自建。牙模、番响和龙简村道路硬化工程已进入现场施工阶段。罗解村级活动场所已建设完成。
(五)实施生态补偿脱贫工程。目前,已完成我镇生态扶贫补偿1166.9亩面积的核查公示,补偿金额270220元,涉及11个村委会贫困户174户742人。同时,还招聘了2名贫困户人员为公益林专职护林员,月工资1700元/人。
(六)实施保障兜底脱贫工程。建立《红毛镇20xx-20xx年社会保障兜底脱贫工程计划表》台账,对纳入低保、五保、医疗救助等特殊群体的212户建档立卡贫困户对象进行重新核查。目前已完成落实了14户贫困户保障兜底脱贫。
(七)实施转移就业脱贫工程。我镇始终把劳动力转移就业作为脱贫攻坚的重要举措来抓,加强与县级单位资源对接,重点对缺技术、有劳力的贫困户开展就业技能培训,截止至8月底,我镇已有贫困户43户134人外出务工。同时,我镇在51个村小组配备了153名农村环境卫生监督员。32名农村环境卫生三员分别来自13户建档立卡贫困户的家庭成员。此外,琼中万安油茶种植专业合作社吸纳6户28人到合作社打工,月工资3000元,海南东峒沉香开发有限公司吸纳1户5人,到公司打工,月工资在2500元。有贫困户23户69人到县外打工,月工资平均2000元。
(八)实施易地扶贫搬迁工程。20xx年县下达我镇易地扶贫搬迁村为合老村,涉及搬迁人数为50户179人。自县下达搬迁任务以来,我镇围绕“三年脱贫攻坚,两年巩固提升”总目标,组成合老一村异地搬迁工作领导小组,制定搬迁工作实施方案,落实工作责任,顺利完成合老一村50户179人临时安置工作、新安置点产业发展规划、招投标等工作已完成,截止目前,合老一村易地扶贫搬迁工程已进场施工。争取20xx年6月全面完成合老村易地扶贫搬迁工程。
(九)金融服务脱贫工程。按照县委《20xx年专题会第12次会议暨推进农村金融改革会议纪要》要求,我镇严格落实主体责任,成立了镇“两权”抵押贷款工作领导小组,由书记任组长,分管金融领导任副组长。镇金融服务站已挂牌成立,并与镇扶贫开发工作站合署办公。各村委会换届后,也相应成立了村级金融服务室,并确定由村委会副主任为联络员。截止目前,我镇正在受理农户申请贷款43宗,其中14宗已按办理流程提交到信用社进行办理。
三、脱贫工程资金支出情况
第一批省扶贫专项资金600万元下达我镇,其中计划安排380万用于产业发展,190万元用于基础设施建设,30万用于培训。截止目前,全镇产业发展项目已支出113.9万元。基础设施项目已支付进场费69.6万元,培训类项目已全部支付30万元,总支出213.5万元,占第一批下拨资金的35%。
四、危房改造及民房风貌管控进展情况
20xx年,我镇农村危房改造任务目标为195户,截止7月底,已有163间建档立卡贫困户启动建房,开工率达到了83.5%,其中,有63间民房已完成主体工程,97间进入起基砌墙环节。全镇195间危房改造任务目标计划在11月底前建设完成。同时,我们结合富美乡村、镇墟外立面改造、合老村易地扶贫安置等重点项目,采取分类指导、统一规划等措施,抓好我镇农村民房风貌管控。截止目前,我镇已完成红毛镇墟外立面改造规划设计、合老村新安置点规划等设计,进一步加强全镇村庄风貌管控,逐步打造一批具有黎苗特色风貌的村庄。
五、存在问题及建议
(一)部分贫困农户仍存在“等、靠、要”的思想,很大程度上还依赖于政府的持续帮扶。建议“四联三问”工作队要突出抓好贫困户的思想帮扶,不但要扶贫,还要扶“智”、扶“志”,从长远提高自我发展意识,才能根本解决贫困。
(二)扶贫种苗招投标时间过长,延误了种苗的及时发放,预计我镇要到8月底才能完成畜禽种苗发放,在一定程度上影响了20xx年的减贫计划。
(三)培育精准扶贫人才,完善基层扶贫机构建设。当前乡镇扶贫工作人员缺乏业务骨干。建议增加乡镇扶贫人员编制,进行业务、素质提升教育。
六、下一步工作
1、加快扶贫种苗采购工作,尽早将种苗物资发放至农户手中。
2、加快基础设施建设,完成牙模村、龙简村环村道路硬化建设和番响村生产路工程建设;加快危房改造进度,确保完成今年贫困户危房改造任务;继续加大蚕房建设,引导贫困户建设蚕房。
3、继续抓好合作社带动贫困户脱贫工作,重点抓好牙挽山鸡种苗场带动牙挽、番响、草南等村建档立卡贫困户加入合作社,发展山鸡养殖,增加收入。
4、引导贫困户发展可持续项目。大力宣传种桑养蚕等产业的产生的效益,带动贫困户参与到种桑养蚕等可持续发展的产业中来,力争种桑养蚕脱贫一批。
5、配合县相关单位做好教育发展脱贫工程、转移就业脱贫、保障兜底脱贫工程等实施。
6、做好建档立卡贫困户帮扶情况和收入情况的统计、登记和录入工作,确保全年减贫工作顺利进行。
【20xx年乡镇上半年脱贫攻坚工作总结2】
今年以来,我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下,取得了阶段性成效,现将工作情况汇报如下:
一、脱贫摘帽工作开展情况。
(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。我镇按照自治区“一帮一联”工作要求,每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,通过领导包村、工作队驻村,实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则,实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人,全镇贫困户1221户,干部按要求联系1到12户不等,确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖,做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,制定脱贫计划,积极认真地落实帮扶措施。
(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。20xx年我镇预脱贫任务是264户,1019人,其中:中团村委(整村脱贫村委)任务是112户,425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力,通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析,目前已满足“八有一超”脱贫标准154户,608人,脱贫完成率59.6%,其中:中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户,257人,脱贫完成率60%。
二、脱贫攻坚工作推进情况。
(一)产业扶贫。我镇鼓励贫困户发展产业,由帮扶干部引导,今年以来,贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩,根据《象州县20xx年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定,全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补,补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训,截止八月底,127人次完成培训。
(二)易地扶贫搬迁。通过召开动员会、入户宣传、摸底调查,最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户,申请本村自建安置贫困户26户,其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地,可安置贫困户8户。
(三)扶贫小额信贷。我镇今年自开展小额信贷工作以来,共有107户贫困户成功申请贷款,贷款金额超过380万元,县政府上半年贴息3.5万元。
三、存在主要问题和困难
一是有些帮扶单位不配合工作,双认定表迟迟不能提交,提交的材料也存在很多的问题,收入来源底数不清,无法确定是否脱贫;二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位,增收计划注重短平快,没有长远致富规划,且对贫困户教育引导不够,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想严重。三是产业发展典型太少,家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小,不具备带动脱贫能力,缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度,表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标,要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算,在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房,其中12户人均收入还低于国家扶贫标准,52户人均收入低于入国家扶贫标准,这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。
四、下一步主要措施
(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。由镇党委书记亲自抓扶贫,镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。
(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因,精准施策。结合村情户情实际,拟采取“因户施策、一户一法”方式,制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户,加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户,鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户,引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围,积极争取扶贫、财政、社保等部门支持,持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。
(三)做好政策的解释宣传。利用发放新的帮扶手册契机,再次组织帮扶队员进行培训,培训帮扶手册的填写及相关的扶贫政策。增强帮扶队员的责任感,跟贫困户做好沟通,对贫困户的收入来源做到应统尽统。